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促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)

——聚焦《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》

2023-07-21 09:40 來源:新華網(wǎng) 次閱讀
 
促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)

新華社北京7月20日電?題:促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)——聚焦《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》

  新華社“新華視點(diǎn)”記者陳煒偉、嚴(yán)賦憬、周圓

  《中共中央 國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》近日發(fā)布。圍繞意見出臺(tái)的重大意義、重要部署,“新華視點(diǎn)”記者采訪了相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、權(quán)威專家和民營企業(yè)家。

  民營經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍

  意見指出,民營經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍,是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),是推動(dòng)我國全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重要力量。

  國家發(fā)展改革委副主任李春臨說,長期以來,民營經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)定增長、促進(jìn)創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生等方面發(fā)揮了積極作用,已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重要力量。

  “但一段時(shí)間以來,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境發(fā)生了一些變化,不少民營企業(yè)遇到了一些困難和問題,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心受到一定影響,迫切需要完善一批基礎(chǔ)制度、出臺(tái)一批管用舉措、推廣一批經(jīng)驗(yàn)做法,更好提振信心,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?!崩畲号R說,意見的出臺(tái)充分體現(xiàn)了黨中央對民營經(jīng)濟(jì)的高度重視和對民營經(jīng)濟(jì)人士的深切關(guān)懷,將有力促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。

  圍繞推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,意見提出,引導(dǎo)民營企業(yè)完善治理結(jié)構(gòu)和管理制度,鼓勵(lì)持續(xù)加大研發(fā)投入,提高國際競爭力,支持民營企業(yè)參與國家重大戰(zhàn)略。

  “意見對民營經(jīng)濟(jì)面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇看得準(zhǔn)、看得深,推出的舉措針對性強(qiáng),穩(wěn)定了大家實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的預(yù)期?!彬v訊公司董事會(huì)主席、首席執(zhí)行官馬化騰說,要堅(jiān)定信心向前看、練好“內(nèi)功”加油干,著力加強(qiáng)科技創(chuàng)新,堅(jiān)定推進(jìn)“數(shù)實(shí)融合”,助力中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,在促進(jìn)增長、推動(dòng)創(chuàng)新、創(chuàng)造就業(yè)、國際競爭中展現(xiàn)更大作為。

  持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境

  意見提出,構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,持續(xù)優(yōu)化穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境,充分激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)生機(jī)活力。

  “政策穩(wěn)定性和連續(xù)性對企業(yè)的長期投資和創(chuàng)新影響較大?!鼻迦A大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長田軒認(rèn)為,在意見指引下,要將市場思維更多、更好地融入改革過程,通過建立完善程序化、市場化的政策執(zhí)行體系,讓市場各方盡快歸其位、司其職,讓經(jīng)營主體充分競爭、釋放活力。

  意見明確,持續(xù)破除市場準(zhǔn)入壁壘,全面落實(shí)公平競爭政策制度,完善社會(huì)信用激勵(lì)約束機(jī)制和市場化重整機(jī)制。

  “持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境為民營企業(yè)良性循環(huán)和發(fā)展提供保障?!碧旌瞎饽芄煞萦邢薰径麻L高紀(jì)凡說,意見提出持續(xù)破除市場準(zhǔn)入壁壘,有助于創(chuàng)造公平公正的競爭機(jī)制,讓民營企業(yè)根據(jù)自身實(shí)力和創(chuàng)新能力開展公平競爭,也從根本上提高全社會(huì)的創(chuàng)新動(dòng)力。

  加大對民營經(jīng)濟(jì)政策支持力度

  意見提出,精準(zhǔn)制定實(shí)施各類支持政策,完善政策執(zhí)行方式,加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)性,及時(shí)回應(yīng)關(guān)切和利益訴求,切實(shí)解決實(shí)際困難。

  中國民營經(jīng)濟(jì)研究會(huì)會(huì)長李兆前說,意見明確了大力支持民營企業(yè)發(fā)展的政策措施,優(yōu)化政策執(zhí)行方式,確保政策落到基層、惠及企業(yè),以更好發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、促進(jìn)其發(fā)展壯大。

  意見明確,完善融資支持政策制度,完善拖欠賬款常態(tài)化預(yù)防和清理機(jī)制,強(qiáng)化人才和用工需求保障,完善支持政策直達(dá)快享機(jī)制,強(qiáng)化政策溝通和預(yù)期引導(dǎo),根據(jù)實(shí)際設(shè)置合理過渡期。

  李兆前分析,意見將融資放在支持政策首位,將預(yù)防和清理欠款問題單列一條,將政策直達(dá)快享、“免申即享”等機(jī)制寫入文件,同時(shí)加強(qiáng)政策溝通和預(yù)期引導(dǎo),增強(qiáng)監(jiān)管制度和政策的穩(wěn)定性、可預(yù)期性。這些針對性措施將極大穩(wěn)定市場預(yù)期,拓寬政策落實(shí)覆蓋面,增強(qiáng)企業(yè)獲得感。

  健全對各類所有制經(jīng)濟(jì)平等保護(hù)的法治環(huán)境

  法治是最好的營商環(huán)境。意見提出,強(qiáng)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障,健全對各類所有制經(jīng)濟(jì)平等保護(hù)的法治環(huán)境,為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好穩(wěn)定的預(yù)期。

  防止和糾正利用行政或刑事手段干預(yù)經(jīng)濟(jì)糾紛;進(jìn)一步規(guī)范涉產(chǎn)權(quán)強(qiáng)制性措施,避免超權(quán)限、超范圍、超數(shù)額、超時(shí)限查封扣押凍結(jié)財(cái)產(chǎn)……意見在依法保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益方面作出明確要求。

  中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院市場與價(jià)格研究所副所長歐陽慧說,這些以公平為核心原則的產(chǎn)權(quán)保護(hù)法治舉措,能夠切實(shí)保障民營企業(yè)規(guī)則平等、權(quán)利平等和機(jī)會(huì)平等,為民營企業(yè)家心無旁騖干事業(yè)創(chuàng)造更多安全感。

  意見還提出了完善監(jiān)管執(zhí)法體系和健全涉企收費(fèi)長效監(jiān)管機(jī)制的相關(guān)舉措,明確要提高監(jiān)管公平性、規(guī)范性、簡約性,暢通涉企違規(guī)收費(fèi)投訴舉報(bào)渠道。

  歐陽慧分析,這些舉措將扎實(shí)推進(jìn)依法行政,通過權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、智能高效、廉潔誠信的法治政府建設(shè)推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

  恒銀金融科技股份有限公司董事長江浩然表示,依法平等保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,對于激勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)人士放心投資、安心經(jīng)營、用心發(fā)展必將產(chǎn)生積極作用,有利于提振市場預(yù)期和信心。

  持續(xù)營造關(guān)心促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大社會(huì)氛圍

  意見提出,引導(dǎo)全社會(huì)客觀正確全面認(rèn)識民營經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)人士,培育尊重民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境,支持民營企業(yè)更好履行社會(huì)責(zé)任。

  “民營經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展離不開主旋律強(qiáng)勁、正能量充沛的社會(huì)氛圍。”歐陽慧說,要引導(dǎo)社會(huì)正確認(rèn)識民營企業(yè)的重大貢獻(xiàn)和重要作用,營造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的輿論環(huán)境和時(shí)代氛圍,鼓勵(lì)民營經(jīng)濟(jì)打造新優(yōu)勢、拓展新空間、開辟新賽道。

  意見還指出,促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)人士健康成長,培育和弘揚(yáng)企業(yè)家精神,加強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍建設(shè)。

  在李兆前看來,加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)人士的梯次培養(yǎng),建立健全年輕一代民營經(jīng)濟(jì)人士傳幫帶輔導(dǎo)制度,將為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展厚植新的有生力量,激蕩起新的發(fā)展動(dòng)能。


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